王成功虽然不是国土专业出身,但对基本土地政策也瞭然於心。
划拨工业用地,土地价值极低;而出让的商业用地,尤其位於未来cbd核心区,价值可以翻上数倍!这其中存在著巨大的套利空间。
葛学斌继续道,语气带著压抑的愤怒:“水泥厂几年前就破產了,资產包被打包处置。这块地的流转本来也正常。
但蹊蹺就蹊蹺在根据我们调取的国土部门档案记录显示,这块地在去年下半年,也就是六七月份开始,在短短两三个月內,被连续转手了三次,最终在去年11月初,过户到了现在这家湘南惠盈投资有限公司的名下。
而当时,这块地在国土系统里登记的性质,依然是工业用地!”
“工业用地,评估价撑死了也就40万到50万一亩,而且因为是划拨转出让,还需要补缴一定的出让金,但总额不会太高。” 葛学斌解释了一句。
“然后呢?” 何勇追问道,他已经隱隱猜到了什么。
葛学斌的脸色更加难看:“然后,就在惠盈投资拿到这块地之后不到一个月,也就是去年12月中旬,市国土资源局就收到了这家公司的申请,要求將这块地的性质从工业用地变更为商业服务业设施用地!
而且,申请很快就得到了批准,完成了土地性质的变更登记!变更理由写的是符合城市总体规划调整和片区功能定位。”
这番话,在李东海、郑献文、何勇,乃至王成功心中,都激起了惊涛骇浪!
所有人的脸色,在剎那间变得无比阴沉。
时间点!
这一切的时间点,太过巧合,也太过精准了!
“去年下半年……六七月份开始转手,11月到惠盈投资手里,12月完成性质变更……”
郑献文省长低声重复著这几个时间点,脸色已经铁青。
他猛地抬起头,目光射向葛学斌:“学斌同志,工业用地50万一亩,商业用地评估价340万一亩!
342亩地,这一转一变更,土地价值凭空暴涨了將近10个亿!这还不是最关键的!
最关键的是,去年九、十月份,正是『强省会』战略详细规划,特別是湘江cbd具体范围基本確定的时候!
这个湘南惠盈投资有限公司,是能掐会算,还是有千里眼顺风耳?它怎么能如此精准地,在土地价值即將暴增的前夜,以工业用地的低价拿到地,然后火速完成性质变更,坐等政府以商业用地的天价来回购?!”
郑献文的质问,敲打在每个人心上。
这已经不是简单的商业行为,这分明是一场精心策划的、利用內部信息进行的土地投机,甚至就是利益输送和权力寻租!
李东海脸上没有任何表情,但那双深邃的眼睛里,已然寒光凛冽。
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他缓缓开口道:“土地性质的变更审批,权限在市里。学斌,你是星城市委书记,这件事,你事先毫不知情?”
“书记,我……” 葛学斌脸上露出苦涩,“我向您和省长检討!这件事,我负有不可推卸的领导责任!
在土地性质变更审批环节,我確实……確实是等到今年初,市里启动cbd地块徵收,评估报告出来,看到这340万一亩的天价和惠盈投资这家公司,我才察觉到不对劲,开始让人去查。
一查,才发现了这个时间差和性质变更的问题!在这之前,国土方面的具体业务,主要是由分管副市长吕春舟同志在负责……”
“吕春舟?” 何勇眼中精光一闪。
这个人他有点印象,是星城市副市长,分管规划、国土、住建等领域。
“对,是吕春舟副市长。” 葛学斌硬著头皮继续道,“根据我们调阅的会议纪要和文件签批记录,这块地的性质变更申请,是由市国土资源局受理,经过了局务会研究,报给了分管副市长吕春舟。
吕副市长要求將情况报给省国土资源厅,得到了上级批覆后,吕副市长签批同意,还特意指示,要求加快办理,並且……在签批意见里提到,此事省国土资源厅指示,符合政策导向,可予支持。
正因为有了这个意见,变更流程走得非常快,几乎是一路绿灯,在市政府办公会上也只是走了个形式,就通过了。
我……我当时注意力主要在cbd的整体规划和招商上,对具体地块的微观审批流程,確实没有逐一过问……”
“砰!” 一声闷响。
郑献文省长一掌拍在沙发扶手上。
“混帐!与省国土资源厅沟通?省国土厅是谁主管的?” 他几乎是低吼出声。
答案不言而喻。
省国土资源厅,正是常务副省长杨文涛的主管领域之一!
吕春舟的批语,几乎是把“省里有人支持”写在了脸上!
怪不得流程走得那么顺,怪不得惠盈投资那么“有恃无恐”!
所有人的心都沉到了谷底。
事情的性质,已经超出了简单的商业谈判和土地纠纷,触及到了更敏感的区域。
这背后,很可能是一条利用职权,精心设计的利益链条!
何勇强行压下心头的情绪,看向葛学斌,问出了一个更关键的问题:
“葛省长,你刚才说,对这家惠盈投资公司进行了调查。那么,这家公司的实际控制人到底是谁?”
葛学斌深吸一口气,仿佛接下来的话需要极大的勇气。
他看了一眼李东海和郑献文,两位主要领导的目光压迫感十足。
葛学斌咬了咬牙,声音乾涩地道:“我们……动用了工商、公安经侦,甚至通过一些非公开渠道进行了了解。
这家『湘南惠盈投资有限公司』,股权结构非常复杂,层层嵌套,通过好几家离岸公司和境內的影子公司持股,刻意模糊了最终受益人。
但是,经过艰苦的梳理和多方信息印证,最终……最终指向了一个自然人,名叫蔡立新。”
“蔡立新?” 何勇眉头紧锁,迅速在记忆中搜索这个名字。
似乎有些耳熟,但一时想不起具体是谁。
葛学斌没有卖关子,他迎著几位领导凝重而锐利的目光,一字一顿道:
“我们查到,这个蔡立新,是苏省蔡一真书记的……独生子。”
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